ACCORD SUR LA PARTICIPATION DES EMPLOYEURS AGRICOLES A L’EFFORT DE CONSTRUCTION (PEAEC)
AU SEIN DE LA CAISSE REGIONALE DE
CREDIT AGRICOLE MUTUEL DE NORMANDIE
Entre les soussignés : La
CAISSE REGIONALE DE CREDIT AGRICOLE MUTUEL NORMANDIE, dont le Siège est situé à CAEN, Esplanade Brillaud de Laujardière, représentée par Monsieur XXXXXXXXXX, agissant en qualité de Directeur Général Adjoint,
D’une part,
ET
Les
Organisations Syndicales représentatives ci-après désignées au sens de l’article L. 2122-1 du Code du Travail :
CFDT :
Représenté par Monsieur XXXXXXXXXX agissant en qualité de Délégué Syndical
UNSA :
Représenté par Monsieur XXXXXXXXXX
agissant en qualité de Délégué Syndical
SNECA/CGC :
Représenté par Monsieur XXXXXXXXXX agissant en qualité de Délégué Syndical
SUD :
Représenté par Monsieur XXXXXXXXXX agissant en qualité de Délégué Syndical
tous dûment mandatés par leurs organisations
D’autre part,
Il a été conclu et arrêté ce qui suit :
Préambule :
Le présent accord s’inscrit dans le cadre des dispositions réglementaires en vigueur relatives à la Participation des Employeurs Agricoles à l’Effort de Construction (PEAEC Agricole ou 1% logement) définies par la loi d'orientation agricole du 5 janvier 2006, modifiée par la loi du 13 juillet 2006, portant engagement national pour le logement, par la loi du 22 mars 2012 relative à la simplification du droit et à l’allègement des démarches administratives, au décret d’application n°2013-119 du 5 février 2013 et à l’arrêté du 9 février 2014 (articles L.716-1 à L.716-5 et R.716-26 à R.716-37 du Code Rural et de la Pêche Maritime). Conformément à la réglementation en vigueur, l'employeur occupant au moins cinquante salariés, est tenu d'investir chaque année 0,45% de la masse salariale afférente aux rémunérations versées aux salariés sous contrat à durée indéterminée au cours de l'exercice civil écoulé. Cette contribution peut être réalisée sous la forme d'une subvention à un organisme collecteur habilité, ou d'aides ou de prêts accordés directement par l'entreprise à ses salariés. En tant qu'établissement de crédit et en cohérence avec les valeurs mutualistes de notre banque coopérative, le choix de gérer tout ou partie de la participation à l’effort de construction, à travers la gestion de prêts consentis aux salariés de la Caisse régionale Normandie, a été fait par les parties signataires du précédent accord d’entreprise conclu pour la période du 1er juin 2024 au 31 décembre 2025. Cette internalisation de tout ou partie de la contribution à l’effort de construction permet d’élargir notre offre crédit auprès de nos salariés et de simplifier leurs démarches administratives en supprimant le dépôt d’un dossier supplémentaire auprès d’Action Logement. Par le présent accord, les parties entendent maintenir la gestion internalisée, avec la volonté d’accompagner spécialement le premier accès à la propriété, et de faire évoluer les modalités d’attribution afin que davantage de salariés puissent bénéficier de ces prêts à conditions préférentielles.
Article 1 – Objet de l’accord
Le présent accord a pour objet de fixer les modalités de mise en œuvre des prêts aux salariés de la Caisse régionale du Crédit Agricole Normandie, destinés à l’acquisition, la construction ou la rénovation de la première résidence principale et consentis par la Caisse régionale au titre de sa participation à l’effort de construction (PEAEC Agricole). L’ensemble des aides et services proposés par Action Logement, organisme collecteur auprès duquel nous versions, précédemment à l’accord du 16/07/2018, notre contribution, perdure du fait de l’enveloppe existante, cumulée depuis 2008. Ces aides et services sont destinés à permettre d’assurer aux salariés de la Caisse régionale l’accès ou le maintien dans un logement locatif y compris par des dépenses d’accompagnement social. Par conséquent, les parties signataires se donnent pour objectif d’utiliser tout ou partie de l’enveloppe en interne de la façon suivante :
Prêts consentis directement par la Caisse régionale Normandie à ses salariés.
Le cas échéant, le solde de l’enveloppe annuelle sera versé à un organisme collecteur présent sur le territoire, à savoir Action Logement, afin de conserver l’offre de services plus large proposée par cet organisme aux salariés du Crédit Agricole Normandie.
Article 2 – Conditions d’attribution
2.1. Bénéficiaires
La Caisse régionale Normandie consentira des prêts destinés à l’acquisition, la construction ou la rénovation d’habitation à usage de résidence principale, à l’ensemble des salariés, titulaires, en contrat à durée indéterminée. Dans l’hypothèse où 2 salariés bénéficiaires seraient domiciliés au sein de la même résidence principale, les droits accordés ne seraient pas cumulatifs, seuls les droits attachés à un salarié pouvant être mis en œuvre. Les parties conviennent que ces prêts ne pourront être accordés que pour le financement de la première résidence principale du bénéficiaire, ce dernier étant conduit à déclarer sur l’honneur que sa demande est relative à sa première acquisition. Enfin, les parties entendent préciser que la situation dans laquelle un salarié fait le choix de changer de résidence principale, en raison d’une mobilité professionnelle, est exclue du champ d’application du présent accord.
2.2. Objet du financement
Le prêt accordé aux salariés concernera exclusivement le financement de la résidence principale et pourra concerner :
La première acquisition de la résidence principale :
Acquisition d’un logement dans le neuf ou construction avec ou sans acquisition du terrain
Acquisition d’un logement ancien avec ou sans travaux de rénovation lors de l’acquisition
Transformation en logement de locaux non destinés à l’habitation (bureaux, grange, école…)
Le logement devra respecter les conditions de performance énergétique au moins égales à celles fixées en application des articles L.111-9 et L.111-10 du Code de la construction et de l’habitation.
Les travaux de la première résidence principale concomitants à son acquisition
Travaux de rénovation, d’amélioration, d’agrandissement
Travaux d’amélioration des performances énergétiques
Travaux d’aménagements spécifiques liés au handicap.
En outre, les parties au présent accord entendent porter une attention particulière aux salariés devant faire face à la survenance d’un handicap ou d’une maladie, pour eux-mêmes ou pour l’une des personnes vivant habituellement au sein de leur domicile. Dans ces situations individuelles, des travaux d’aménagement spécifiques liés au handicap pourront être financés au moyen d’un prêt consenti par la Caisse régionale au titre de la PEAEC, que ces travaux soient réalisés dans la première résidence principale du salarié ou dans l’une des suivantes. Il appartiendra à la Direction Générale de la Caisse régionale d’étudier chacune de ces situations individuelles afin, le cas échéant, d’accorder ce type de prêt dans la limite d’un plafond de 20.000 euros et d’une durée maximale de 10 ans. Les travaux devront être effectués par des professionnels et la réalisation devra être attestée par une facture. Les demandes d’aide devront prioritairement concerner des acquisitions ou constructions en zone rurale. Toutefois, en l’absence de définition de la notion de zone rurale, les parties conviennent que, même si les acquisitions ou constructions en zones rurales demeurent prioritaires, les aides consenties par la Caisse seront libératoires quelle que soit la zone d’acquisition.
2.3. Montant maximal du prêt
Le montant maximal du prêt est fixé à : - Acquisition de la première résidence principale : 20 000 euros avec un plafond maximum de 30% du coût total de l’opération pour laquelle le prêt est consenti. - En cas de travaux concomitants à l’acquisition de la première résidence principale : 30.000 euros avec un plafond maximum de 30% du coût total de l’opération pour laquelle le prêt est consenti.
2.4. Taux, durée, garantie et conditions du prêt
L’article R313-20-1 du Code de la construction et de l’habitation précise que « le taux d’intérêt des prêts accordés dans le cadre de la PEAEC ne doit pas excéder un taux plafond égal au taux du Livret A en vigueur au 31 décembre de l’année précédant l’émission de l’offre de prêt ou au taux de 1% si le taux du Livret A devient inférieur à 1% ». Par conséquent, le taux fixe appliqué aux prêts consentis aux salariés de la Caisse régionale sera déterminé dans le respect des dispositions réglementaires visées ci-dessus, en tenant compte du contexte global de taux et de l’évolution du taux du Livret A variable. Ce taux s’entend hors assurance.
Aussi est-il précisé que le taux fixe appliqué par la Caisse régionale ne sera pas nécessairement aligné sur le taux pratiqué par Action Logement. La durée maximale du prêt consenti est fixée à : - Acquisition de la résidence principale : 20 ans Le prêt sera consenti sans garantie et sans frais de dossier mais il induit la souscription d’une ADE, obligatoire pour le prêt, avec application des conditions préférentielles de banques bénéficiant aux salariés de la Caisse régionale Normandie. Les conditions d’octroi du prêt sont les suivantes :
L’investissement doit être un investissement à venir : la demande de prêt doit être antérieure au fait générateur,
Les procédures d’accord du prêt sont identiques à celles appliquées habituellement aux prêts réglementés,
Le déblocage des fonds ne pourra intervenir que sur présentation des justificatifs,
Les prêts accordés au titre de la PEAEC le seront au fur et à mesure des demandes des salariés et dans la limite de l’enveloppe annuelle disponible.
Afin d’être en mesure de proposer ces prêts tout au long de l’année civile, l’enveloppe annuelle sera décomposée en 2 sous-enveloppes identiques, correspondant chacune au montant maximum des prêts pouvant être accordés aux salariés au titre d’un semestre.
En cas de dépassement de l’enveloppe, la Caisse régionale orientera le collaborateur vers Action Logement, organisme collecteur agréé. En cas de demande de financement ou de toute autre prestation, présentée par un salarié directement auprès d’Action Logement, la Caisse régionale ne pourra en aucun cas être tenue responsable des modalités de gestion de la demande du salarié ni, le cas échéant, de l’issue défavorable réservée à la demande. En toutes hypothèses, une demande ne pourra entraîner une réponse favorable qu’en cas de disponibilité de fonds détenus par Action Logement destinés à l’accompagnement des salariés de la Caisse régionale.
Conformément à l’article R716-33 du Code rural et de la pêche maritime, modifié par décret n°2017-1492 du 25 octobre 2017, le financement de la construction au titre de la participation doit intervenir, au plus tard, à l'expiration de celui des deux délais suivants dont le terme est le plus éloigné :
Un an après la délivrance du certificat de conformité de l'opération considérée,
Trois mois après la première occupation du logement.
Le financement de l'amélioration de logements existants au titre de la participation des employeurs doit intervenir au plus tard trois mois après l'achèvement des travaux. Le financement de l'acquisition de logements existants doit intervenir au plus tard trois mois après l'acquisition ; ce délai est porté à vingt-quatre mois lorsque la participation des employeurs finance également des travaux d'amélioration. Le déblocage des fonds ne pourra intervenir que sur présentation des justificatifs. En tout état de cause, le prêt employeur accordé au titre de la participation à l’effort de construction devra être débloqué en priorité.
Article 3 : Nature du prêt
Le prêt accordé aux salariés de la Caisse régionale Normandie, au titre de la PEAEC, est un prêt à taux fixe, amortissable mensuellement. Il n’est pas considéré comme un accessoire au contrat de travail. Dès lors, les modifications du contrat de travail n’ont pas d’incidence sur le montant et les modalités du prêt accordé. Si un taux particulier a été accordé au salarié au titre de la participation de l’employeur à l’effort de construction, avant la rupture de son contrat, il doit être maintenu.
Article 4 : Montant de l’investissement et obligation annuelle de la Caisse régionale
Conformément à la réglementation en vigueur, l'employeur occupant au moins cinquante salariés, est tenu d'investir chaque année 0,45% de la masse salariale afférente aux rémunérations versées aux salariés en contrat à durée indéterminée au cours de l'exercice civil écoulé. Les prêts consentis par la Caisse régionale à ses salariés ne sont libératoires qu’à partir du moment où ils sont mis à la disposition des salariés bénéficiaires, par versement direct ou par inscription des sommes à des comptes courants ouverts à leur nom. Les investissements doivent être conservés pour une durée de 20 ans. Ainsi, et conformément à la loi, la Caisse régionale réinvestira obligatoirement dans le même objet, la part du capital remboursé dans un délai de trois mois et au plus tard le 31 décembre de l’année civile concernée. Les sommes ainsi réinvesties ne seront pas déductibles de la contribution au titre de la PEAEC. L’arrêté des sommes consacrées à la PEAEC est fixé au 15 décembre. Il n’y aura pas de réalisation de nouveaux prêts pendant la période du 15 au 31 décembre. Les demandes pendant cette période ne pourront être réalisées qu’à partir du 1er janvier de l’année suivante. A compter de l’arrêté des comptes, un bilan complet des sommes investies au cours de l’année civile sera effectué. Dans l’hypothèse où l’enveloppe de participation à l’effort de construction n’est pas utilisée dans sa globalité selon les dispositions de l’article 2, les parties conviennent que le reliquat sera versé à Action Logement, organisme collecteur agréé. Si par contre, au cours de la même année civile, les sommes investies sont supérieures à l’obligation annuelle, l’excédent sera reporté sur les exercices postérieurs.
Article 5 : La commission d’information et d’aide au logement
Conformément à l’article L.2315-50 du Code du travail, une commission d’information et d’aide au logement des salariés existe au sein de la Caisse régionale Normandie, intégrée au sein de la commission sociale du CSE. Elle est réunie, au moins une fois par an en vue notamment d’étudier le bilan de l’année N-1 et de proposer des actions facilitant le logement et l’accession des salariés à la propriété.
Article 6 : Le Plan de Communication sur la PEAEC
La Caisse Régionale mettra en œuvre une communication annuelle relative aux Aides / Subventions proposées par l’organisme collecteur Action Logement et dont les salariés de la Caisse régionale peuvent bénéficier selon le plan de communication suivant :
Une actualité sur le portail collaborateur
Une présentation intégrée au Livret Accueil Entreprise, sur les accompagnements d’Action Logement suite à l’obtention d’un nouvel emploi ou à une mobilité.
En outre, il est rappelé qu’un article dédié à l’information sur la PEAEC (Participation des Employeurs Agricoles à l’Effort de Construction) est mis à disposition de l’ensemble des salariés sur Facilit’RH, incluant un lien vers le site d’informations d’Action Logement.
Article 7 - Durée de l’accord
Le présent accord est conclu pour une durée déterminée. Il entrera en vigueur le 1er mars 2026 et expirera le 31 décembre 2029. A cette échéance il cessera de produire ses effets de plein droit. Les parties conviennent d’ores et déjà d’ouvrir le présent thème à la négociation, au cours du dernier semestre précédent l’expiration de cet accord. Toutefois, un accord de révision pourra être conclu entre les parties concernant notamment les évolutions réglementaires, les conditions d’éligibilité, le montant, la durée et le taux du prêt. Ces éventuelles révisions s’appuieront essentiellement sur le bilan de l’année N-1 et le taux du Livret A.
Article 8 - Dépôt de l’accord
Le présent accord sera déposé, dès sa conclusion, par les soins de la Caisse régionale Normandie, à la Direction Régionale de l’Economie, de l’Emploi, du Travail et des Solidarités (DREETS) de Normandie :
Une version sur support électronique,
Une version anonymisée, dans laquelle est supprimée toute mention de noms, prénoms, paraphes ou signatures de personnes physiques, qui sera rendue publique sur le site de Légifrance.
Un exemplaire sur support papier sera également adressé par lettre recommandée avec demande d’avis de réception au greffe du Conseil des Prud’hommes de Caen dont ressort la Caisse Régionale Normandie. En outre, un exemplaire du présent accord sera remis à chaque organisation syndicale et fera également l’objet d’une publication sur Facilit’RH.
Fait à Caen, le 1er mars 2026 En 6 exemplaires originaux,
Le Directeur Général Adjoint de la CRCAM Normandie