Accord d'entreprise OFFICE NATIONAL D'ETUDES ET DE RECHERCHES AEROSPATIALE (ONERA)

Accord sur le droit syndical et la mise en place des CSE au sein de l'ONERA

Application de l'accord
Début : 18/10/2019
Fin : 01/01/2999

16 accords de la société OFFICE NATIONAL D'ETUDES ET DE RECHERCHES AEROSPATIALE (ONERA)

Le 17/10/2019


Accord sur le droit syndical et la mise en place des comités sociaux et économiques au sein de l’ONERA

oOo

Avenant n° 17

à l’accord de Base ONERA du 22 janvier 1965

oOo




Entre l’Office National d’Études et de Recherches Aérospatiales,
agissant par son Président, d’une part,
et
les organisations syndicales représentatives du personnel soussignées, d’autre part,
il est convenu ce qui suit :

Préambule :



L’ordonnance n°2017-1386 du 22 septembre 2017 relative à la nouvelle organisation du dialogue social et économique dans l'entreprise a profondément modifié l’organisation des instances représentatives du personnel dans les entreprises en créant notamment le Comité Social et Economique (CSE) qui reprend les attributions des CE, DP et CHSCT.

Les mandats de ces dernières instances arrivant à échéance au 31 décembre 2018, les partenaires sociaux ont entamé une négociation pour mettre en place les CSE.

L’actualisation des textes relatifs à l’exercice du droit syndical et du dialogue social qui datent de 2006 était également recherchée (chapitre 4 de l’accord de base).

Faute d’accord avant la date d’expiration des mandats, leur prorogation d’un an a été décidée par consensus des partenaires sociaux afin de poursuivre les discussions.

Le présent accord d’entreprise définit le périmètre de représentation du CSE au sein de l’ONERA, le nombre de membres au CSE, leurs attributions et leurs moyens pour exercer les missions. Il prévoit également des mesures complémentaires en matière de droit syndical.

A travers cet accord, l'ONERA renouvelle son souhait de valoriser en permanence l'exercice du droit syndical afin de permettre l’établissement d’un dialogue social de qualité, permanent, responsable et tourné vers l’avenir.


Article 1 :


Les Chapitres 4 et 5 de l’accord de Base ONERA sont abrogés et remplacés par les Chapitre 4 et 5 repris dans l’annexe 1 du présent accord.
Pour les domaines qui ne sont pas traités dans le présent accord, ce sont les dispositions supplétives du Code du travail qui s’appliquent.

En cas d’évolutions législatives, les parties s’entendent à appliquer les dispositions supplétives du Code du travail qui seraient plus favorables que celles du présent accord.

Article 2 : Commission consultative paritaire


L’annexe n°2 de l’accord sur le Droit Syndical et les Instances représentatives du personnel à l’ONERA du 25 octobre 2006 relative à la Commission Consultative Paritaire (CCP) est inchangée.

La direction générale souhaite cependant l’instauration d’une CCP unique compétente pour tous les établissements de l’ONERA, selon des règles identiques. A ce titre, elle informe les organisations syndicales de son intention de dénoncer les accords relatifs à la CCP de l’établissement de Toulouse et d’ouvrir une négociation au niveau central à ce sujet.

Les organisations syndicales expriment d’ores et déjà leur souhait de renforcer le contradictoire et d’étendre certaines règles propres à la CCP de l’établissement de Toulouse.

Article 3 : Durée et entrée en vigueur

Le présent accord entrera en vigueur à compter de la mise en place du CSE au 1er janvier 2020 pour une durée indéterminée.

Article 4 : Bilan de l’accord

Un bilan de l’accord sera établi après deux ans de fonctionnement des CSE afin d’identifier les aménagements possibles, notamment pour tenir compte des conséquences du regroupement des sites d’Ile-de-France.

Un nouveau bilan pourra être réalisé si l’avancement du projet PRISME est insuffisant à cette date.

Si besoin, des avenants au présent accord pourront être conclus.

Article 5 : Révision et dénonciation

Le présent accord pourra faire l’objet de révisions ou d’une dénonciation conformément aux dispositions légales.

En cas d’évolution législative qui remettraient en cause le présent accord, il est convenu que les partenaires sociaux ouvriront une négociation

A l’issue du bilan de deux ans prévu à l’article 4 l’ouverture d’une négociation sera réalisée pour réviser, le cas échéant, le présent accord.

Article 6 : Dépôt

Le présent accord fera l’objet, à la diligence de l’ONERA, des formalités de notification, de dépôt et de publicité prévues par les articles L.2231-5 et suivants ainsi que les articles R.2231-1 et suivants du Code du travail.

oOo

Fait à Palaiseau, le 17/10/2019



Le Président de l'ONERAPour les organisations syndicales

Représentatives


Pour la CFDT
Réserves sur la représentativité trop faible des petits centres au CSEC. Trop peu d’élus en IDF a fortiori



Pour la CFE-CGC
Nombre de représentants de proximité très insuffisant après le regroupement des établissements en IDF, à renégocier lors de la révision de l’accord



Pour la CFTC




Pour la CGT
Art 1 Nous considérons que toute évolution de la convention collective de la métallurgie en matière de droit syndical qui serait plus favorable au présent accord s’appliquerait
L’art 2 annonçant le souhait de la direction générale de supprimer la CCP de Toulousaine ne constitue pas une adhésion de notre part. Nous considérons que l’uniformisation des CCP de l’ONERA ne saurait conduire à un mode de fonctionnement moins favorable que l’existant

Abrogation et remplacement des Chapitres 4 et 5

de l’accord de Base ONERA

Sommaire :Contenu
TOC \o "1-3" \h \z \u Chapitre 4    Droit Syndical PAGEREF _Toc12460760 \h 6
I    Représentation syndicale à l’ONERA PAGEREF _Toc12460761 \h 6
§ I-1   La section syndicale, le délégué syndical et le représentant de la section syndicale (établissement) PAGEREF _Toc12460762 \h 6
§ I-2   Le délégué syndical central (entreprise) PAGEREF _Toc12460763 \h 6
§ I-3   Le représentant syndical auprès du CSE et du CSEC PAGEREF _Toc12460764 \h 7
II    Exercice du droit syndical à l’ONERA PAGEREF _Toc12460765 \h 7
§ II-1   Crédit d’heures de délégation PAGEREF _Toc12460766 \h 7
§ II-2   Réunions PAGEREF _Toc12460767 \h 8
§ II-3   Déplacement du délégué syndical central PAGEREF _Toc12460768 \h 9
§ II-4   Actions de formation accordées pour l’exercice du droit syndical : PAGEREF _Toc12460769 \h 9
§ II-5   Progression de carrière et reconnaissance du mandat PAGEREF _Toc12460770 \h 10
§ II-6   Information PAGEREF _Toc12460771 \h 12
§ II-7   Collecte des cotisations PAGEREF _Toc12460772 \h 12
§ II-8   Moyens matériels PAGEREF _Toc12460773 \h 12
§ II-9   Communications PAGEREF _Toc12460774 \h 12
III    Activités syndicales externes à l’ONERA PAGEREF _Toc12460775 \h 14
§ III-1   Absences pour exercer des activités syndicales externes à l’ONERA PAGEREF _Toc12460776 \h 14
§ III-2   Permanent d’un syndicat PAGEREF _Toc12460777 \h 14
CHAPITRE 5 Instances Représentatives du Personnel PAGEREF _Toc12460778 \h 16
I    Les Comités Sociaux et Economiques d’établissement PAGEREF _Toc12460779 \h 16
§ I-1   Mise en place des CSE PAGEREF _Toc12460780 \h 16
§ I-2   Fonctionnement des CSE PAGEREF _Toc12460781 \h 16
§ I-3   Attribution relative à la présentation des réclamations individuelles et collectives pour les établissements de – de 250 salariés PAGEREF _Toc12460782 \h 18
§ I-4   Contribution au financement des institutions sociales des CSE PAGEREF _Toc12460783 \h 19
§ I-5   Subvention de Fonctionnement des CSE et du CSE central d’entreprise (CSEC) PAGEREF _Toc12460784 \h 19
§ I-6   La dévolution des biens des CSE d’établissement PAGEREF _Toc12460785 \h 19
II    Les Commissions du CSE d’établissement PAGEREF _Toc12460786 \h 20
§ II-1   La Commission Santé Sécurité et des Conditions de Travail (CSSCT) PAGEREF _Toc12460787 \h 20
§ II-2   Les autres commissions du CSE PAGEREF _Toc12460788 \h 22
III    Représentants de proximité PAGEREF _Toc12460789 \h 23
§ III-1   Nombre, modalités de désignation et mandat PAGEREF _Toc12460790 \h 23
§ III-2   Perte du mandat et remplacement PAGEREF _Toc12460791 \h 23
§ III-3   Heures de délégation et liberté de circulation PAGEREF _Toc12460792 \h 24
§ III-4   Attributions des représentants de proximité PAGEREF _Toc12460793 \h 24
§ III-5   Dispositions spécifiques pour le centre de Salon de Provence PAGEREF _Toc12460794 \h 25
IV    Dispositions transitoires : Représentants de proximité pour l’établissement distinct multi-centres d’Ile de France PAGEREF _Toc12460795 \h 25
§ IV-1   Nombre, modalités de désignation et mandat pendant la période transitoire PAGEREF _Toc12460796 \h 25
§ IV-2   Heures de délégation et liberté de circulation PAGEREF _Toc12460797 \h 26
§ IV-3   Attributions des représentants de proximité IDF durant la période transitoire PAGEREF _Toc12460798 \h 26
§ IV-4   Fonctionnement des représentants de proximité IDF durant la période transitoire PAGEREF _Toc12460799 \h 27
§ IV-5   Disposition particulière concernant la CSSCT de l’établissement d’Ile de France et articulation de son fonctionnement avec les représentants de proximité PAGEREF _Toc12460800 \h 28
§ IV-6   Présentation des réclamations individuelles et collectives PAGEREF _Toc12460801 \h 28
V    Le comité social et économique central (CSEC) PAGEREF _Toc12460802 \h 28
§ V-1   Représentation des établissements au CSEC PAGEREF _Toc12460803 \h 28
§ V-2   Modalités d'élection des représentants du CSE au CSE central PAGEREF _Toc12460804 \h 29
§ V-3   Membres du bureau du CSEC PAGEREF _Toc12460805 \h 29
§ V-4   La périodicité et le nombre de réunions PAGEREF _Toc12460806 \h 29
§ V-5   Crédit d’heure PAGEREF _Toc12460807 \h 30
§ V-6   Consultation du CSEC PAGEREF _Toc12460808 \h 30
§ V-7   Commission Centrale Santé Sécurité et Conditions de Travail. PAGEREF _Toc12460809 \h 30
§ V-8   Commission économique du CSEC PAGEREF _Toc12460810 \h 31
§ V-9   Crédit d’heures PAGEREF _Toc12460811 \h 31
VI    Base de données économiques et sociales (bdes) PAGEREF _Toc12460812 \h 31


ANNEXE 1
Droit Syndical


Représentation syndicale à l’ONERA

Est considérée comme représentative dans les établissements toute organisation syndicale qui respecte de manière cumulative les critères définis à l’article L. 2121-1 du code travail.

La section syndicale, le délégué syndical et le représentant de la section syndicale (établissement)

Conformément aux dispositions légales, toute organisation syndicale, légalement constituée depuis 2 ans, qui satisfait aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance et qui possède plusieurs adhérents peut créer une section syndicale d’établissement.

Pour les sections nouvellement créées, la mise à disposition des moyens prévus au présent chapitre est subordonnée à une déclaration auprès de la Direction des ressources humaines et de la Direction de l’établissement concerné.

Chaque organisation syndicale représentative peut désigner, conformément aux dispositions du Code du travail, un ou plusieurs délégués syndicaux par établissement, pour la représenter auprès de la Direction de l'établissement.
La possibilité de désigner 2 délégués syndicaux d’établissement est ouverte lorsque son effectif est supérieur à 800.

Le délégué syndical représente la section syndicale auprès de la Direction de l’établissement.

Une organisation syndicale non représentative peut désigner un représentant de la section syndicale.

Ce paragraphe, ainsi que ceux qui s’y rapportent, s’applique à tous les centres de l’ONERA, disposant ou non d’un CSE propre.

Le délégué syndical central (entreprise)

Chaque organisation syndicale représentative peut désigner, conformément aux dispositions du Code du travail, un délégué syndical central d'entreprise. Il est l’interlocuteur syndical de la Direction Générale pour l’ensemble des établissements de l’ONERA et le porte-parole de son organisation syndicale auprès de la Direction Générale.

Le Délégué syndical central peut être désigné parmi les délégués syndicaux d’établissement.

Le délégué syndical central représente son organisation syndicale aux négociations annuelles obligatoires prévues par le Code du travail ainsi qu’à la négociation de tous les accords dont les mesures dépassent le champ d’application de l’établissement.

Chaque organisation syndicale représentative pourra également désigner un délégué syndical central adjoint, choisi parmi les délégués syndicaux d’établissement.
Le représentant syndical auprès du CSE et du CSEC

Chaque organisation syndicale représentative à l’ONERA ou dans l’établissement, et disposant d’une section sur cet établissement, peut désigner, conformément aux dispositions du Code du travail, un représentant syndical auprès du CSE dont il dépend.
Chaque organisation syndicale représentative au sein de l’ONERA peut désigner, conformément aux dispositions du Code du travail, un représentant syndical auprès du CSEC, soit parmi les membres des CSE soit parmi les représentants syndicaux au CSE.

Exercice du droit syndical à l’ONERA
Crédit d’heures de délégation


Afin d’assurer le bon fonctionnement de ses activités, chaque section syndicale d’établissement dispose du crédit d’heure de délégation suivant :

Section syndicale d’établissement

Etablissement de moins de 500 salariés
72 heures de délégation annuelles
Etablissement de 500 salariés et plus
100 heures de délégation annuelles

Pour l’exercice de sa mission, chaque délégué syndical dispose du crédit d’heure de délégation suivant :

Délégué syndical

Etablissement de moins de 150 salariés
15 heures de délégation mensuelles
Etablissement de 151 et 499 salariés
18 heures de délégation mensuelles
Etablissement de 500 salariés et plus
24 heures de délégation mensuelles

Les heures de délégation, accordées aux titulaires des autres mandats syndicaux, sont les suivantes :

Mandat

Crédit d’heure mensuel de délégation

Délégué syndical central
30 h
Délégué syndical central adjoint
10 h
Représentant syndical au CSE
20 h
Représentant syndical au CSE central
4 h
Représentant de la section syndicale
4 h

Le délégué syndical central et son adjoint ont la possibilité de mutualiser leurs heures de délégation entre eux après information préalable de la Direction des ressources humaines

Le temps passé par les représentants syndicaux aux séances du CSE ou du CSEC n’est pas déduit de leur crédit d’heures.

Ces crédits d’heures sont annualisés. Une désignation en cours d'année ouvre droit à un crédit d'heures au prorata du nombre de mois restant à courir jusqu'au 31 décembre de l'année considérée.

Réunions
Relations avec la Direction

A l’occasion des réunions de négociation prévues par le second alinéa du paragraphe REF _Ref16666986 \r \h \* MERGEFORMAT § I-2   REF _Ref16666986 \p \h \* MERGEFORMAT ci-dessus, une délégation syndicale constituée, au moins pour moitié, de délégués syndicaux et comprend quatre salariés au maximum peut être formée. Les déplacements de ses membres sont défrayés au tarif mission selon les règles définies dans la politique voyage de l’ONERA.
Pour favoriser le dialogue entre la Direction Générale et les délégués syndicaux d'établissement, une rencontre est organisée au moins une fois par an entre les délégués syndicaux de chaque établissement et les représentants de la Direction Générale, de préférence dans les locaux des établissements concernés. A cette occasion, un représentant de la Direction Générale y participe.
Dans le même sens, une rencontre trimestrielle est organisée entre les délégués syndicaux centraux et les représentants de la Direction Générale.

Saisie d'une demande d’entretien formulée par un délégué syndical central faisant connaître l'objet précis de la démarche, la Direction Générale répond sous huitaine et, en cas d'accord, fixe la date, l'heure et le lieu de l’entretien.
Les Directeurs d'établissement font de même à l'égard des délégués syndicaux de leur établissement dans un délai de trois jours.

Réunion inter-établissements des délégués syndicaux

Chaque délégué syndical central peut organiser trois fois par an une réunion des délégués syndicaux auxquelles peuvent participer également :
  • les représentants du personnel au CSEC ;
  • le représentant syndical au CSEC;
  • les représentants du personnel au Conseil d’Administration ;
Ces représentants doivent appartenir à la même organisation syndicale.

Ces réunions, dont la durée unitaire est égale à une journée ouvrée, se déroulent, pour au moins l'une d'entre elles, en Île-de-France, les autres se tenant dans la commune d'implantation d'un établissement de l'ONERA.
L'ONERA prend en charge comme mission le déplacement des intéressés dans la limite de deux diners, une nuitée et un déjeuner, lorsqu’un départ la veille est nécessaire.
Pour le délégué syndical central, la durée de la mission n’est pas comptabilisée dans le contingent défini au paragraphe REF _Ref16668134 \r \h \* MERGEFORMAT § II-3   REF _Ref16668149 \p \h \* MERGEFORMAT ci-dessous.
L’absence des participants n'est imputée sur leur crédit d'heures de délégation que pour le temps excédant la durée de la journée de travail concernée.

Assemblée des adhérents

Chaque section syndicale peut tenir des assemblées plénières de ses adhérents dans l'enceinte de l'établissement dont elle relève ; elle en détermine les modalités pratiques en principe une semaine à l'avance, en accord avec la Direction de l'établissement.
Les adhérents disposent à cet effet, en excipant de leur qualité d'adhérent, de quatre heures ouvrables par an comptabilisées dans leur temps de travail.


Assemblée générale du personnel

Sur demande commune d’une ou plusieurs sections syndicales majoritaires d’un même établissement (ou centre), des assemblées ou réunions d'information du personnel peuvent être tenues à des heures et dans des lieux fixés si possible une semaine à l'avance, en accord avec la Direction de centre.
On entend par section(s) syndicale(s) majoritaire(s), la ou les sections dont le cumul des audiences respectives aux dernières élections du CSE est majoritaire, soit 50% des suffrages exprimés. Pour les centres ne disposant pas d’un CSE propre, l’audience prise en compte est celle du centre.
En cas de liste de candidatures intersyndicale aux dernières élections des délégués du personnel, il sera tenu compte d’une audience répartie à égale proportion entre les sections composant cette liste.
Dans la limite globale de trois réunions et de trois heures par an par établissement, les assemblées générales du personnel sont décomptées comme temps de travail ; au-delà de cette limite, elles ne sont pas décomptées comme temps de travail.
Déplacement du délégué syndical central

Le délégué syndical central peut se déplacer 5 fois par an dans les établissements de l’ONERA différents de son établissement d’affectation. Ce crédit peut être partagé avec le délégué syndical central adjoint dans les mêmes conditions.
Si l’absence du délégué syndical central au titre du présent paragraphe excède une journée ouvrée, l’excédent est imputé sur son crédit d'heures de délégations.
Chaque absence est prise en charge par l’ONERA comme mission, dans la limite de deux diners, une nuitée et un déjeuner lorsqu’un départ la veille est nécessaire.

Actions de formation accordées pour l’exercice du droit syndical :
Formation économique, sociale et syndicale

Un salarié peut bénéficier d’un congé exceptionnel pour participer à un stage ou session de formation économique et sociale ou de formation syndicale dans les conditions prévues par le Code du travail.


Chaque délégué syndical central valide auprès de la Direction des Ressources Humaines, pour son organisation syndicale, le nom du ou des bénéficiaires préalablement à l'établissement de la demande de congé.

Formation – délégué syndical et délégué syndical central

Les salariés titulaires depuis au moins six mois d'un mandat de délégué syndical ou de délégué syndical central pourront bénéficier, à ce titre et à leur demande, d'une facilité d'accès à des stages de formation inscrits au plan de formation de l'ONERA, dont le contenu est en lien avec l'exercice de leur mandat.
Il s'agira notamment de stages relatifs aux différentes formes d'expression et de communication, ainsi que des stages de formation économique, de gestion ou de connaissances générales sur l'ONERA.

Progression de carrière et reconnaissance du mandat

L’ONERA soutient l’exercice d’un ou plusieurs mandats syndicaux en tant qu’il enrichit le parcours des salariés et stimule le dialogue social. Cet exercice ne doit constituer ni une entrave dans l’épanouissement professionnel des intéressés, ni un frein à la progression de leur carrière.
A cet égard, la Direction des ressources humaines examine annuellement avec les responsables encadrant un ou plusieurs salariés titulaires de mandat(s), les moyens de concilier au mieux leur activité professionnelle avec l’exercice de leur(s) mandat(s).

Au début de chaque nouvelle mandature de CSE, la Direction des Ressources Humaines organisera une session de sensibilisation des managers de proximité aux modalités d’exercice du droit syndical (mission, heures de délégation, organisation de l’activité…). Cette session sera renouvelée pour les managers qui seront nommés en cours de mandature.

Par ailleurs, après chaque élection du CSE, la Direction des Ressources Humaines présente aux délégués syndicaux centraux un bilan du positionnement des salariés ayant assumé et/ou assumant des fonctions de représentation du personnel ou syndicale depuis le début du mandat précédent.

Entretien avec la hiérarchie suite à l’accès au mandat et fin de mandat

A l’occasion de l’accession à un mandat le salarié titulaire bénéficie, à sa demande, d'un entretien individuel avec sa hiérarchie portant sur les modalités pratiques d'exercice de son mandat au sein de l'entreprise au regard de son emploi.
Lorsqu’un salarié est désigné délégué syndical central ou que la somme des crédits d’heures afférentes aux mandats qu’il détient excède 20 % de la durée mensuelle légale de travail, un entretien est systématiquement organisé à l’initiative de sa hiérarchie, afin de définir comment concilier au mieux l’activité professionnelle du salarié et l’exercice de sa mission syndicale.

Fin de mandat et recensement des compétences acquises dans l’exercice d’un mandat
Le bénéfice des dispositions de l'arrêté du 18 juin 2018, relatif à la certification des compétences acquises dans l'exercice d'un mandat peut être demandé par le salarié qui y est éligible au cours de l’entretien professionnel qui suit le terme de son mandat, conformément à l’article L.2141-5 du code du travail.
La DRH accompagnera les salariés dans leur démarche individuelle permettant de faire reconnaitre les compétences acquises dans leurs mandats, conformément aux dispositions définies par le Ministère du Travail en application de l'article L.6112-4 du code du travail

Entretien annuel d’appréciation et recours

L’évaluation annuelle des résultats d’un salarié titulaire d’au moins un mandat syndical, effectuée lors de l’entretien annuel d’évaluation, devra tenir compte des charges résultant de l’exercice du ou des mandats. La Direction des ressources humaines examine systématiquement ces appréciations et les éventuels écarts de rémunération ou de progression de carrière.
L'intéressé pourra contester son évaluation auprès de la Direction des ressources humaines qui devra lui apporter une réponse explicite sous quinze jours. Il pourra également saisir directement le Président de la commission consultative paritaire dans les conditions prévues à l’annexe de l’accord de base ONERA.

Évolution de la rémunération

Lorsque le total théorique mensuel moyen des crédits d’heures de délégation accordés individuellement à un salarié, au titre de ses mandats syndicaux ou représentatifs internes à l’ONERA, est supérieur à 20 % de la durée mensuelle légale du travail, l’intéressé bénéficie d’une augmentation individuelle au moins égale à une somme, déterminée selon la formule suivante : « (taux d’AI 1) x ( salaire moyen de la catégorie 2) ».
1 Défini par l’accord ou la décision unilatérale sur la politique salariale de l’année considérée par catégorie, en tenant compte des mesures particulières éventuellement définies (mesures jeunes, mesures catégorielles,…)
2 Chiffre fourni aux organisations syndicales avant la première réunion de négociation de la politique salariale de l’année considérée par catégorie (IC, TDAM, Employés, Ouvriers)

Le décompte individuel du total théorique mensuel moyen des crédits d’heures de délégation s’effectue au prorata temporis sur l’année civile complète écoulée.

Relèvent du présent paragraphe les crédits d’heures de délégation alloués individuellement au titre des seuls mandats exercés dans le cadre du Conseil d’administration de l’ONERA, du CSEC, des CSE, des CSSCT d’établissements et centrale, des représentants de proximité ainsi que des mandats de délégué syndical central, de délégué syndical et de représentant syndical au CSEC ou aux CSE.
Toutefois, pour les salariés qui, sans atteindre le seuil de déclenchement de la garantie, occupent plusieurs mandats internes ou externes, une attention particulière sera portée par la DRH sur leur situation de carrière, notamment en matière salariale.

Les heures mutualisables telles que prévues au § I-2b du chapitre 5 sont prises en compte pour le calcul de la garantie au profit du suppléant à la condition que la mutualisation soit effective sur une année civile complète et sous réserve d’une information préalable de la DRH.

En tout état de cause, les dispositions du présent article s’appliquent sous réserve que l’entretien annuel d’appréciation se soit préalablement tenu ou que l’absence d’entretien ne soit pas imputable au salarié.

Formation – Carrière

A l'issue d'un mandat syndical interne à l’ONERA ou de permanent d’un syndicat au sens des dispositions du paragraphe REF _Ref33004368 \r \h \* MERGEFORMAT § III-2   REF _Ref33004043 \p \h \* MERGEFORMAT ci-dessous, d'au moins une année continue et non suivi d'autres fonctions syndicales ou représentatives du personnel, les intéressés pourront bénéficier, dans la limite de 10 jours ou 100 heures, d'actions de formation destinées à se remettre éventuellement à niveau dans leur domaine d'activité professionnelle.

De même, à l’issue d'un mandat syndical interne à l’ONERA ou de permanent d’un syndicat au sens des dispositions du paragraphe REF _Ref33004368 \r \h \* MERGEFORMAT § III-2   REF _Ref33004043 \p \h \* MERGEFORMAT ci-dessous, d'au moins deux ans et non suivi d'autres fonctions syndicales ou représentatives du personnel, les intéressés pourront bénéficier, à la charge de l’ONERA, d’un bilan de compétence ainsi que, le cas échéant, des formations qui seront décidées dans ce cadre.

Information

Les salariés qui bénéficient d’un mandat syndical ou de représentant du personnel informent préalablement leur hiérarchie de chaque absence motivée par l’exercice de leurs fonctions. En cas d’urgence, l’information peut être postérieure.
Collecte des cotisations

La collecte des cotisations syndicales peut être effectuée à l'intérieur des établissements de l’ONERA, pendant le temps et sur les lieux de travail, sous réserve de ne pas perturber le fonctionnement du service.

Moyens matériels

Dans les établissements de moins de 500 salariés, un local syndical commun est mis à la disposition de l’ensemble des sections présentes sur l’établissement.
Dans les établissements de 500 salariés et plus, un local syndical est mis à la disposition de chacune des sections représentatives présentes sur l’établissement.

Chaque section syndicale de l’établissement doit disposer, dans le local syndical commun ou de la section, d’un meuble fermant à clé, lui permettant de stocker ses documents propres.
Chaque local syndical dispose d’un poste informatique au standard ONERA, en accès partagé et protégé pour chacune des sections syndicales ayant accès au local, d’une imprimante, d’un téléphone.
Chaque délégué syndical central dispose d’un poste informatique portable.

La Direction de l’établissement est garante de la bonne exécution du présent paragraphe.
Elle veillera notamment à respecter le principe de neutralité envers les sections syndicales de son établissement et à mettre à leur disposition un local aménagé.


Communications
Affichage

L'affichage des communications syndicales s'effectue librement conformément aux dispositions du Code du travail. Un exemplaire de ces communications est transmis, simultanément à l'affichage, au chef de l'établissement ou à son délégué, lequel mentionne, sur demande du syndicat, l'heure et la date de remise au verso du texte affiché.

Publications et tracts

Les publications et tracts de nature syndicale dont la diffusion s’effectue selon les règles prévues par le Code du travail, peuvent également être déposés à la disposition du personnel à des emplacements déterminés en accord avec la Direction de l'établissement.

Page d’affichage électronique « Espace Syndicats ONERA »

Chaque organisation syndicale à l’ONERA dispose d’une page d’affichage électronique propre. L’ensemble de ces pages forme l’« Espace Syndicats ONERA ».
La page mise à disposition de chaque organisation syndicale devra avoir un intitulé clair comportant le nom de l’organisation.
L’« Espace Syndicats ONERA » est accessible à partir de la page d’accueil de l’Intranet de l’ONERA et uniquement destiné à la publication d’informations syndicales pour les salariés de l’ONERA dans le cadre de la réglementation des panneaux d’affichage.
Le contenu des pages d’affichage de l’« Espace Syndicats ONERA » est librement déterminé et réalisé par l’organisation syndicale sous réserve qu’il présente un caractère purement syndical. Les liens hypertextes vers des sites internet ou des pages intranet autres que ceux ayant un objet syndical sont interdits.
L’« Espace syndicats ONERA » ne peut servir de support à des forums de discussion ni être utilisé pour délivrer des messages individualisés aux salariés sur leur poste de travail.
Chaque communication syndicale est transmise par messagerie électronique (e-mail), à l’identique, au Directeur des Ressources Humaines, simultanément à sa publication sur la page d’affichage de l’organisation syndicale.

Les communications syndicales affichées sur l’« Espace Syndicats ONERA » doivent respecter les dispositions relatives à la presse (loi du 29/07/1881), et ne doivent contenir aucune injure ni diffamation. La protection de la vie privée et notamment le droit à l’image doivent également y être respectés.

Un salarié de l’ONERA pourra être désigné par chaque organisation syndicale chaque année pour bénéficier d’une formation prise en charge dans le cadre du plan de formation de l’ONERA sur la création et le suivi des pages intranet.

Messagerie électronique syndicale

Chaque délégué syndical central et chaque section syndicale d’établissement disposent d’une adresse de messagerie électronique clairement identifiable par le nom de l’organisation syndicale et la localisation (établissement) de son titulaire.
L’adresse attribuée à la section est consultable par le ou les délégués syndicaux de l’établissement. L’adresse attribuée au délégué syndical central est consultable par ce dernier.
L’adresse de messagerie électronique attribuée au délégué syndical central ou à la section syndicale lui permet de communiquer dans le cadre de ses liaisons syndicales avec ses partenaires syndicaux ou avec la Direction.

La diffusion de tracts électroniques à destination des salariés ainsi que la diffusion de documents en grand nombre par la messagerie sont interdits.
Lettre d’information syndicale

Chaque organisation syndicale peut envoyer une lettre d’information à ses abonnés. Les adresses de messagerie professionnelle des salariés qui se sont abonnés peuvent être utilisées dans la liste de diffusion de ces lettres d’information.

Aucune lettre d’information ne pourra être envoyée sur la messagerie professionnelle de salariés qui ne se sont pas abonnés préalablement.
Utilisation non conforme de la page d’affichage électronique ou de la messagerie électronique syndicales

Au-delà de l’application des règles légales, en cas d’utilisation non conforme des moyens accordés dans le cadre des paragraphes § II-9C, REF _Ref34717391 \r \h \* MERGEFORMAT § II-9d   REF _Ref34717391 \r \h \* MERGEFORMAT § II-9d   REF _Ref34717423 \p \h \* MERGEFORMAT ci-dessus, ou de non-respect des dispositions prévues par le règlement intérieur de l’ONERA, l’organisation syndicale concernée fera l’objet d’un rappel à l’ordre par la Direction. En cas de récidive, la Direction se réserve le droit de suspendre pour une durée déterminée ou indéterminée l’accès aux moyens accordés à l’organisation syndicale dans le cadre du paragraphe concerné.


Activités syndicales externes à l’ONERA
Absences pour exercer des activités syndicales externes à l’ONERA

Les membres des organisations syndicales représentées à l’ONERA peuvent participer à des réunions, des assemblées ou des congrès de leur organisation syndicale tenus, hors de l'ONERA, ou exercer toute activité à responsabilité au sein des instances dirigeantes locales ou nationales de leur organisation syndicale.
A cet effet, chaque organisation syndicale bénéficie d’un crédit annuel de 20 jours ouvrés d’absence rémunérée, fractionnables par demi-journées. Ce crédit est à utiliser entre le 1er janvier et le 31 décembre de chaque année. Le solde non utilisé ne peut être reporté sur l’année suivante.
Le délégué syndical central ou local adresse à la Direction des ressources humaines une demande écrite d’autorisation d’absence précisant le(s) nom(s) du (ou des) bénéficiaire(s) et la durée de l’absence, accompagnée d’un document d’origine syndicale attestant l’objet de la demande.
La demande doit parvenir à la Direction des ressources humaines avec un délai de prévenance au moins égal à la durée de l’absence sans pouvoir être inférieur à une semaine.
En concertation avec sa hiérarchie, le bénéficiaire veillera à ce que l’absence rémunérée soit compatible avec l’organisation de son service.



Permanent d’un syndicat

Les salariés membres d'une organisation syndicale représentative et justifiant d'une ancienneté minimale d'un an à l’ONERA, peuvent bénéficier d'une suspension de leur contrat de travail d'une durée maximale de quatre ans en vue d'exercer des fonctions de permanent au service de leur organisation syndicale.
Le nombre maximum d’absences simultanées par organisation syndicale au titre de cet article ne peut être supérieur à quatre.
La demande devra être adressée par l’intéressé à la Direction des ressources humaines par lettre recommandée avec accusé de réception au moins un mois à l'avance, accompagnée d'un document d'origine syndicale attestant l'objet de la demande.
Si la durée de la suspension est inférieure à quatre ans, elle peut être prolongée une seule fois dans les conditions prévues à l’alinéa précédent, sans que la durée totale, prolongation comprise, ne puisse excéder quatre ans.
À la fin de la période de suspension, le salarié retrouve son précédent emploi, ou un emploi similaire assorti d'une rémunération équivalente. Il bénéficie en outre des dispositions prévues par le paragraphe REF _Ref16651329 \r \h \* MERGEFORMAT § II-5e   REF _Ref16651329 \h \* MERGEFORMAT Formation – Carrière du présent Chapitre.
Pour les avantages liés à l'ancienneté, les services accomplis auprès de l'organisation syndicale sont assimilés aux services accomplis à l’ONERA.



  • CHAPITRE 5 Instances Représentatives du Personnel
  • Les Comités Sociaux et Economiques d’établissement
Mise en place des CSE
Périmètre de mise en place des CSE

Des CSE sont constitués dans les établissements de l’ONERA ayant le caractère d’établissements distincts.

Les partenaires sociaux se sont accordés sur la détermination de 5 établissements distincts au sein de l’ONERA : Île de France (Châtillon, Meudon, Palaiseau, Salon de Provence), Le Fauga-Mauzac, Lille, Modane, Toulouse.

Elections des membres du CSE

Les membres de la délégation du personnel du CSE sont élus pour 3 ans.
Pour les établissements de plus de 300 salariés, le nombre de mandats successifs des membres de la délégation du personnel du CSE est limité conformément aux dispositions du Code du travail.

Aucune limitation des mandats n’est prévue pour des établissements de moins de 300 salariés.

La limitation du nombre de mandats successifs ne vaut que s’ils sont exercés dans le même établissement.
Accord préélectoral

En vue d’organiser les élections professionnelles, la Direction propose aux organisations syndicales le texte d'un accord préélectoral central destiné à régler conventionnellement les modalités du scrutin pour l’ensemble des établissements de l’ONERA.

Fonctionnement des CSE
Nombre de représentants du personnel au CSE

La représentation du personnel au sein de chaque CSE est composée conformément aux dispositions du Code du travail en fonction des effectifs de l’établissement.

Pour chaque établissement dont les effectifs sont inférieurs à 250, le nombre de membres est majoré d’un titulaire et d’un suppléant par rapport aux dispositions légales.

Crédit d’heures de délégation des représentants du personnel au CSE

Le nombre d’heures de délégation mensuelles attribuées aux membres titulaires est déterminé selon les dispositions du Code du travail sans pouvoir être inférieur à 20 heures mensuelles pour les titulaires.

Les membres titulaires des CSE peuvent globaliser les crédits d’heures sur l’année civile.

La mutualisation du crédit d’heures de délégation entre membres titulaires ou suppléants est autorisée dans la limite de 1,5 fois le crédit d’heures mensuel de base d’un membre titulaire.
Le titulaire informe la DRH avec un préavis de 5 jours du nombre d’heures déléguées.

Le temps passé en réunion du CSE sur convocation de l’employeur est payé comme temps de travail effectif et ne s’impute pas sur le crédit d’heures de délégation des représentants de la délégation du personnel du CSE.

Nombre de réunions ordinaires du CSE

Les CSE tiennent une réunion mensuelle ordinaire.
Quatre réunions portant sur tout ou partie sur les attributions du CSE en matière de santé, sécurité et conditions de travail se tiendront à raison d’une par trimestre, au moins. Les membres de la CSSCT pourront être invités à y participer.

Dans les établissements dont les effectifs sont inférieurs à 300 les suppléants peuvent assister aux réunions du CSE, en présence du titulaire mais sans voix délibérative.

Dans les autres établissements, deux suppléants par organisation syndicale peuvent assister aux réunions du CSE sans voix délibérative, en sus des suppléants remplaçant déjà des titulaires.

Les suppléants seront convoqués et destinataires des ordres du jour et des documents transmis aux membres titulaires.

En cas d’absence temporaire ou définitive du membre titulaire celui-ci pourra être remplacé par un membre suppléant désigné, par son organisation syndicale, en priorité dans le même collège. En l’absence de choix, les règles prévues à l’article L. 2314-37 s’appliqueront.

Membres du bureau des CSE
Le bureau du CSE est composé :

  • d’un secrétaire désigné parmi les membres titulaires du CSE et d’un secrétaire adjoint ;

  • d’un trésorier également choisi parmi les titulaires et d’un trésorier adjoint.

Le secrétaire du CSE dispose d’un crédit mensuel supplémentaire de

15 heures dans les établissements occupant moins de 500 salariés et de 30 heures dans les établissements occupant 500 salariés et plus.


Le trésorier du CSE dispose d’un crédit mensuel supplémentaire de

5 heures dans les établissements occupant moins de 500 salariés et de 15 heures dans les établissements occupant 500 salariés et plus.



Les membres suppléants des CSE, s'ils assurent une fonction au bureau de leur instance respective, bénéficient du même crédit d'heures que s'ils étaient membres titulaires.  Ils peuvent également assister, à titre dérogatoire, aux réunions du CSE en plus des suppléants prévu au § I-2c al.2.
Règlement intérieur du CSE

Chaque comité fixe, par un règlement intérieur, ses modalités pratiques de fonctionnement, le nombre et l'objet de ses commissions spécialisées ainsi que les modalités de répartition des contingents globaux d'heures prévus au REF _Ref516221616 \r \h \* MERGEFORMAT § II-2  .

Sauf accord de l'employeur, un règlement intérieur ne peut comporter de clause lui imposant des obligations ne résultant pas de dispositions légales.

Représentants syndicaux au CSE
Conformément aux dispositions du Code du travail, chaque organisation syndicale représentative dans l'entreprise ou l'établissement peut désigner un représentant syndical au comité. Ce dernier bénéficie d’un crédit mensuel de 20 heures.

Formations des membres du CSE

Les membres titulaires du CSE peuvent participer à un stage de formation à l’économie de 5 jours maximum dans les conditions prévues à l’article L. 2315-63 du Code du travail.

Chaque membre du CSE bénéficie des actions de formations à la santé et à la sécurité nécessaires au plein exercice de ses attributions dans les conditions prévues aux articles L.2315-18 et R.2315-9 et suivants du code du travail.

Attribution relative à la présentation des réclamations individuelles et collectives pour les établissements de – de 250 salariés

Lors de l’élaboration de l’ordre du jour du CSE, les réclamations sous formes de questions sont remises par le secrétaire au président. Les réponses écrites sont ensuite transmises par le Président aux élus à l’occasion de la réunion du CSE.



Contribution au financement des institutions sociales des CSE

La contribution annuelle de l'ONERA au financement des activités sociales et culturelles des CSE est déterminée selon les dispositions du Code du travail, est égale à 3,58 % de la masse salariale brute de l'année considérée.

Cette contribution est répartie entre les CSE au prorata des effectifs moyens annuels (type ind. 114 du bilan social).
Elle est versée conformément à l'échéancier suivant :
  • 15 janvier :35 % du montant prévisionnel budgétisé, pour l’année n, à la fin de l’année n-1. Les effectifs retenus pour la répartition entre les CSE sont les effectifs moyens atteints à fin octobre de l’année n-1.
  • 15 avril :30 % du montant prévisionnel corrigé de l’écart entre les montants définitifs de l’année n-1 et les montants prévisionnels versés au cours de l’année n-1. Les effectifs retenus pour la répartition entre les CSE sont les effectifs moyens définitifs de l’année n-1.
  • 15 septembre :35 % du montant prévisionnel.

Subvention de Fonctionnement des CSE et du CSE central d’entreprise (CSEC)

La subvention de fonctionnement des comités est égale à 0,204 % de la masse salariale brute de l'année considérée. Elle est versée selon le même principe que la contribution au financement des œuvres sociales visée au paragraphe précédent.
Elle est répartie suivant un accord écrit conclu entre tous les CSE.

A défaut, d’une part, 15 % du montant total de la subvention est attribué à la dotation du CSEC, les 85 % restants sont répartis entre les divers CSE suivant les modalités ci-dessous :
  • Chaque CSE : 6% de la masse restante ;
  • Le reste est réparti entre les CSE proportionnellement aux effectifs, tel que définis au paragraphe précédent, qui les composent.

La fourniture par l'ONERA aux comités de prestations en nature imputables sur cette subvention fait l'objet d'accords particuliers locaux, suivant les besoins et les possibilités.
La dévolution des biens des CSE d’établissement

Le patrimoine des anciens comités d’établissements sera dévolu aux nouveaux CSE conformément aux dispositions réglementaires.

Les engagements réciproques pris entre les anciens comités d’établissement de l’ONERA et l’employeur sont repris avec le CSE, sauf dispositions contraires.






Les Commissions du CSE d’établissement

La Commission Santé Sécurité et des Conditions de Travail (CSSCT)
Le périmètre de mise en place
Compte tenu des enjeux prioritaires liés à la préservation de la santé et de la sécurité de l’ensemble du personnel au sein de tous les établissements et à l’objectif d’amélioration permanente des conditions de travail, une CSSCT est créée auprès de chaque CSE, quel que soit l’effectif de l’établissement.
La composition

La CSSCT est composée de membres désignés par le CSE d’établissement lors de sa première réunion d’installation parmi ses membres titulaires ou suppléants.

Participent à cette désignation, les membres titulaires des CSE présents ou représentés par leurs suppléants. Ces électeurs constituent un collège unique qui vote en séance du CSE. Il est procédé par scrutin de liste avec représentation proportionnelle à la plus forte moyenne. Les votes se font à bulletins secrets.

Le nombre de membres de la CSSCT varie en fonction de l’effectif de l’établissement :

  • 3 membres titulaires et 3 membres suppléants, pour les établissements allant jusqu’à 199 salariés inclus ;
  • 4 membres titulaires et 4 membres suppléants, pour les établissements dont les effectifs sont compris entre 200 et 499 inclus ;
  • 6 membres titulaires et 6 membres suppléants pour les établissements dont les effectifs sont compris entre 500 et 1000 inclus ;
  • 9 membres titulaires et 9 membres suppléants pour les établissements dont les effectifs sont supérieurs à 1000 salariés.

Au moins un siège titulaire et un siège suppléant sont réservés au personnel appartenant au collège ingénieur et cadre.

La CSSCT est présidée par le représentant de la Direction de l’établissement. Ce dernier peut se faire accompagner de tout responsable en charge d’un sujet inscrit à l’ordre du jour.

Le médecin du travail ainsi que le chargé de sécurité de l’établissement sont membres de droit de la CSSCT. Le personnel infirmier peut remplacer le médecin du travail en cas d’absence de ce dernier.

L’inspecteur du travail et les agents des services de prévention de sécurité sociale sont invités aux réunions.

Les représentants syndicaux désignés au CSE peuvent participer aux réunions de la CSSCT.
Les attributions
En application de l’article L.2315-38 du code du travail, les CSSCT exercent, par délégation des CSE d’établissement, l’ensemble des attributions du CSE relatives à la santé, à la sécurité et aux conditions de travail relevant du périmètre de l’établissement concerné à l’exception du recours éventuel à un expert et des attributions consultatives qui restent de la compétence exclusive des CSE d’établissement.

La CSSCT est informée sur tout projet nécessitant une consultation du CSE en matière de santé, sécurité et conditions de travail. Elle a pour mission de préparer les réunions et les délibérations du CSE sur ces questions

Fonctionnement

Un secrétaire est désigné, parmi les membres titulaires de la CSSCT, à la majorité des membres présents. Il élabore conjointement l’ordre du jour avec le président de la CSSCT, rédige et transmet les procès-verbaux et compte rendus des réunions de la commission et restitue la synthèse des travaux de la commission au CSE.

Lorsque le CSE est consulté sur un projet relevant des attributions de la CSSCT, elle transmet ses recommandations au plus tard 5 jours ouvrés avant la réunion du CSE ; mais une carence n’affecte pas les procédures et les délais de consultation du CSE.
La périodicité et le nombre de réunions
La CSSCT tient une réunion ordinaire par trimestre. Elle procède également à des visites d’inspection dont la fréquence est au moins égale à celle des réunions ordinaires.

La CSSCT peut également se réunir de manière exceptionnelle selon les conditions prévues par le Code du travail.

L’ordre du jour des réunions est arrêté conjointement par le Président et le Secrétaire de la CSSCT et les convocations sont adressées au moins 5 jours ouvrés avant la réunion, sauf urgence.

Le temps passé en réunion de la CSSCT sur convocation de l’employeur est décompté comme temps de travail effectif et ne s’impute pas sur le crédit d’heures de délégation.
Les heures de délégation et la formation des membres
Un crédit d’heures mensuel est attribué à chacun des membres titulaires des CSSCT dont le nombre varie en fonction de l’établissement :

  • 5 heures pour les établissements allant jusqu’à 299 salariés inclus ;
  • 10 heures pour les établissements dont les effectifs sont compris entre 300 et 499 salariés inclus ;
  • 15 heures pour les établissements dont les effectifs sont compris entre 500 et 1499 salariés inclus ;
  • 20 heures pour les établissements dont les effectifs sont supérieurs à 1500 salariés


Par ailleurs, pour l'exercice de leurs missions, les secrétaires des CSSCT bénéficient chacun, en plus de leur contingent d'heures mensuel, de 5 heures de délégation supplémentaires par mois. Ce crédit d'heures de délégation supplémentaires peut également être globalisé sur l'année civile mais ne peut être mutualisé.

Chaque membre des CSSCT bénéficie des actions de formations à la santé et la sécurité dans les conditions prévues aux articles L.2315-18 et R.2315-9 et suivants du code du travail.
Les autres commissions du CSE
Commission politique sociale 

Une commission politique sociale est constituée dans les établissements de plus de 300 salariés ; présidée par un membre titulaire du CSE, elle comprend 5 membres maximum.

Elle se réunit pour préparer les délibérations du CSE consulté sur la politique sociale de l’établissement qui couvre également la situation comparée des femmes et des hommes ainsi que la formation professionnelle.

Commission d’information et d’aide au logement

Une commission d’information et d’aide au logement est constituée dans les établissements de plus de 300 salariés. Présidée par un membre du CSE, elle comprend 5 membres maximum.

Cette commission a pour objectif de faciliter l'accession à la propriété ou le logement dans le parc locatif.

Commissions facultatives

Chaque CSE peut instituer des commissions supplémentaires dans son règlement intérieur. Leurs membres peuvent être librement choisis parmi les salariés de l’établissement. Ces commissions sont présidées par un membre du CSE.

Contingent d’heures dédié aux commissions

Un contingent trimestriel d’heures est attribué à chaque CSE au bénéfice de l’ensemble des commissions dont il est pourvu (distinct de la CSSCT). Ce contingent, qui inclut notamment les temps de réunion, est

fixé à 60 heures dans les établissements occupant jusqu’à 99 salariés, de 100 heures dans les établissements occupant de 100 à 499 salariés et de 200 heures dans les établissements occupant 500 salariés et plus.

Pour le CSE d’Ile de France, ce contingent pourra être majoré de 30 heures trimestrielles supplémentaires dans le cas où une commission « Salon de Provence » serait créée.




Représentants de proximité

Nombre, modalités de désignation et mandat

Les parties conviennent de mettre en place des représentants de proximité au sein des établissements de plus de 250 salariés, afin d’assurer un dialogue social au plus près des préoccupations du personnel.

Nombre de représentants de proximité

Le nombre de représentants de proximité est fixé par établissement en fonction des effectifs.

Pour les établissements de moins de 600 salariés : 4 représentants de proximité
Pour les établissements de 600 salariés et plus : 8 représentants de proximité
Modalités de désignation des représentants de proximité

Les mandats de représentants de proximité sont attribués aux organisations syndicales en fonction des suffrages obtenus aux élections des membres titulaires du CSE de l’établissement concerné, tous collèges confondus, selon une répartition proportionnelle à la plus forte moyenne.

Les organisations syndicales communiquent au Président du CSE les noms des candidats aux mandats de représentant de proximité.

Lorsqu’une organisation syndicale attributaire ne présente pas de candidat, le ou les mandats non pourvus sont reportés sur l’organisation syndicale ayant remporté le plus de suffrages au sein du centre concerné.

Le Président du CSE établit la liste des candidats et la soumet au vote des membres du CSE lors de la première réunion ordinaire suivant leur élection.

Au moins un représentant de proximité doit appartenir au collège ingénieur et cadre.

Le représentant de proximité est un salarié de l’Onera et doit être affecté dans l’établissement au titre duquel il est désigné.

Le représentant de proximité doit remplir les conditions d’éligibilité prévues pour les membres du CSE, telles que fixées à l’article L.2314-19 du code du travail.

Le mandat de représentant de proximité prend fin à l’expiration des mandats des membres du CSE.

Perte du mandat et remplacement

La mutation du représentant de proximité en dehors du centre au sein duquel il exerce ses attributions emporte la fin de son mandat.
Lorsqu’un représentant de proximité perd son mandat, notamment suite à la démission du mandat, rupture du contrat de travail, mobilité en dehors de centre ou sur décision de son organisation syndicale, le CSE procédera à la désignation d’un nouveau représentant de proximité, au bénéfice de l’organisation syndicale concernée, selon les modalités et conditions précisées ci-dessus et pour la durée du mandat restant à courir jusqu’à la prochaine élection des membres du CSE.

Heures de délégation et liberté de circulation

Un crédit d’heures mensuel est attribué à chaque représentant de proximité : 5 heures pour les établissements de moins de 600 salariés ; 8 heures pour les établissements de 600 salariés ou plus.

Ces heures peuvent être globalisées sur une année civile mais ne peuvent être mutualisées entre les différents représentants.


Dans le cadre de son mandat, un représentant de proximité bénéficie d’une liberté de circulation sur l’établissement au titre duquel il est désigné.


Attributions des représentants de proximité


Présentation des réclamations individuelles et collectives

Les représentants de proximité contribuent à la défense des salariés tout comme les membres du CSE.

La Direction de centre réunit de manière bimestrielle les représentants de proximité qui peuvent lui transmettre des questions et réclamations individuelles ou collectives 3 jours au moins avant la réunion. La Direction de centre transmet le compte-rendu qu’elle établit dans un délai de 5 jours aux représentants de proximité.

Le temps passé lors de cette réunion est considéré comme du temps de travail effectif et n’est pas déduit du crédit d’heures mensuel.

Les représentants de proximité peuvent participer à des enquêtes consécutives à une alerte signalant une suspicion d’atteinte aux droits des personnes (Art. L. 2312-59 du Code du travail).

Attributions des représentants de proximité en matière de SSCT pour les établissements de plus de 600 salariés

Les représentants de proximité reçoivent délégation par le CSE et la CSSCT de certaines missions :

  • Les visites trimestrielles, lesquelles sont considérées comme du temps de travail effectif et non déduites du crédit d’heures mensuel des représentants de proximité ;

  • La participation à une visite préalable des lieux dans le cadre de l’élaboration d’un plan de prévention ;

  • La participation aux enquêtes liées à un accident du travail grave ou un danger grave et imminent ; dans ce cas, les RP appelés à participer à l’enquête sont désignés par la CSSCT.

Ils peuvent également être désignés pour participer au groupe de travail local dans le cadre de la prévention des RPS.

Le temps passé sur ces 3 missions ne s’impute pas sur le crédit d’heure de délégation dévolu aux représentants de proximité.

Les représentants de proximité désignent parmi eux un référent chargé de faire le lien avec la CSSCT. Il est invité aux réunions de la CSSCT.

Dispositions spécifiques pour le centre de Salon de Provence

Compte tenu de son éloignement géographique par rapport aux centres d’Ile-de-France, 3 représentants de proximité sont désignés pour le centre de Salon-de-Provence.

Ils sont en charge par délégation des attributions prévues au § II-1c et § III-4a.

Dispositions transitoires : Représentants de proximité pour l’établissement distinct multi-centres d’Ile de France
Pour conserver un lien de proximité suffisant et tenant compte de l’organisation de l’établissement d’Ile-de-France en 4 centres à la date de la signature de l’accord, et jusqu’à l’achèvement du programme de regroupement des sites, des représentants de proximité sont institués de manière transitoire et dérogatoire au III de l’accord, dans les centres de Palaiseau, Châtillon et Meudon.

Une fois le projet achevé, les dispositions prévues aux II et III du présent accord s’appliqueront.

Les partenaires sociaux prévoient l’introduction de représentant de proximité dans le futur laboratoire de mécanique qui sera bâti à l’Ecole Polytechnique. Leurs conditions de mise en place seront abordées à l’occasion du bilan du présent accord prévu à l’article 4 et appréciées de manière globale, au regard de la représentation du personnel dans l’établissement d’Ile de France.
Nombre, modalités de désignation et mandat pendant la période transitoire
Nombre de représentants de proximité IDF
Le nombre de représentants de proximité est fixé selon les mêmes modalités que la CSSCT prévue au REF _Ref516229902 \r \h \* MERGEFORMAT § II-1b  

Il est donc mis en place :

  • 3 représentants pour les centres allant jusqu’à 100 salariés inclus ;
  • 4 représentants pour les centres dont les effectifs sont compris entre 101 et 200 inclus 
  • 5 représentants pour les centres dont les effectifs sont compris entre 201 et 499 inclus ;
  • 7 représentants pour les centres dont les effectifs sont supérieurs à 500 salariés.

Modalités de désignation des représentants de proximité IDF
Les mandats de représentants de proximité sont attribués aux organisations syndicales en fonction des suffrages obtenus, dans chaque centre, aux élections des membres titulaires du CSE d’Ile-de-France, tous collèges confondus, selon une répartition proportionnelle à la plus forte moyenne.

Les autres dispositions du § III-1b sont applicables à la désignation des représentants de proximité en Ile-de-France.

Le représentant de proximité est un salarié de l’Onera et doit être affecté dans le centre au titre duquel il est désigné.

Heures de délégation et liberté de circulation
Un crédit d’heures mensuel est attribué à chacun représentant de proximité en fonction de l’effectif du centre :

  • 2 heures pour les centres allant jusqu’à 99 salariés inclus ; 
  • 5 heures pour les centres dont les effectifs sont compris entre 100 et 299 salariés inclus;
  • 10 heures pour les centres dont les effectifs sont compris entre 300 et 499 salariés inclus ;
  • 15 heures pour les établissements dont les effectifs sont supérieurs à 500 salariés.

Ces heures peuvent être globalisées sur une année civile mais ne peuvent être mutualisées entre les différents représentants.


Le représentant de proximité bénéficie d’une liberté de circulation dans le cadre de son mandat sur le centre au titre duquel il est désigné.

Attributions des représentants de proximité IDF durant la période transitoire
Les représentants de proximité animent dans leurs centres respectifs les attributions dévolues à la CSSCT de l’établissement d’Ile-de-France.

Ils bénéficient des actions de formations à la santé et la sécurité dans les conditions prévues aux articles L.2315-18 et R.2315-9 et suivants du code du travail.

Outre la défense des salariés, ils contribuent au niveau du centre à la promotion de la santé, de la sécurité et des conditions de travail dans l'entreprise, qui couvre notamment :

  • la participation une fois par trimestre à une visite de sécurité des locaux du centre ;
  • la participation à une visite préalable des lieux dans le cadre de l’élaboration d’un plan de prévention ;
  • l’information en cas d’accident de travail et la possibilité de participer à l’analyse de ceux qui ont eu des conséquences graves ;
  • la participation à l’évaluation annuelle des risques dans les unités ;
  • l’accès aux documents réglementairement obligatoires ;
  • la présentation des dossiers de sécurité ;
  • la possibilité d’exercer un droit d'alerte en cas de danger grave et imminent (Art L. 4132-2 du Code du travail). Le rapport d’enquête est alors présenté à la CSSCT ;
  • la possibilité de signifier au CSE toute atteinte aux droits des personnes (Art. L. 2312-59 du Code du travail) afin qu’il puisse exercer son droit d’alerte ;
  • la participation une fois par trimestre à une réunion abordant des sujets relatifs à la SSCT ne nécessitant pas de consultation ainsi des questions spécifiques aux centres qui relèvent de la compétence du Directeur de centre ;
  • la participation au groupe de travail local RPS.

Le CSE demeure la seule instance compétente pour émettre tout avis sollicité dans le cadre d’une consultation.

Fonctionnement des représentants de proximité IDF durant la période transitoire

Les représentants de proximité sont réunis dans une commission de proximité, présidée par le Directeur de centre. Un secrétaire est désigné parmi les représentants de proximité. Le président propose l’ordre du jour que le secrétaire peut compléter.

Les comptes rendus de la réunion sont rédigés par le secrétaire et validés en commission.

Le secrétaire dispose de 5 heures de délégation mensuelles.

Le chargé de sécurité du centre, le médecin du travail et l’inspecteur du travail sont invités aux réunions de la commission de proximité. Le personnel infirmier peut remplacer le médecin du travail en son absence.


Le Directeur de centre peut se faire accompagner de tout responsable en charge d’un sujet inscrit à l’ordre du jour.

Pour tout projet, périodique ou ponctuel, relatif à la santé, la sécurité et les conditions de travail qui n’impacte qu’un seul centre et qui nécessite une consultation du CSE, le directeur du centre réunit la commission de proximité et invite les membres de la CSSCT pour leur présenter ce projet. La commission de proximité transmet ensuite leur analyse au CSE qui rend son avis dans les conditions prévues au § II-1d.
Disposition particulière concernant la CSSCT de l’établissement d’Ile-de- France et articulation de son fonctionnement avec les représentants de proximité
Une partie des attributions santé, sécurité et conditions de travail étant déléguée aux représentants de proximité, la CSSCT IDF est composée de 4 membres titulaires et 4 membres suppléants désignés parmi les membres du CSE. Ils disposent chacun d’un crédit de 10 heures de délégation.

La CSSCT IDF est compétente sur les aspects relatifs à la santé, la sécurité et les conditions de travails communs à au moins deux des centres de l’établissement.

Elle assure également le relais entre les représentants de proximité et le CSE.

Tout projet, périodique ou ponctuel, relatif à la santé, la sécurité et les conditions de travail impactant plusieurs centres d’Ile de France et qui nécessite une consultation du CSE est présenté à la CSSCT. Deux représentants de proximité par centre concerné pourront participer à la réunion. La CSSCT transmet son analyse au CSE pour qu’il rende son avis dans les conditions prévues au § II-1d.

Présentation des réclamations individuelles et collectives

La Direction des ressources humaines réunit de manière bimestrielle les représentants de proximité dans chacun des centres qui peuvent lui transmettre des questions et des réclamations individuelles et collectives 3 jours au moins avant la réunion.

Les questions relevant de la compétence du Directeur de centre ne sont pas traitées à l’occasion de cette réunion.

Pour les réunions prévues au présent paragraphe, chaque représentant de proximité peut désigner un membre du CSE d’Ile de France pour le remplacer en cas d’empêchement. Ce dernier doit être affecté au centre au titre duquel il est désigné. Il ne bénéficie pas d’heures de délégation spécifique et ne peut participer aux réunions qu’en l’absence du représentant de proximité qu’il remplace.
Le comité social et économique central (CSEC)
Représentation des établissements au CSEC

Chaque CSE d’établissement est représenté au CSEC de l'ONERA de la manière suivante :

Pour les établissements distincts occupant moins de 300 salariés, le CSE est représenté au comité CSEC par un titulaire et un suppléant.

Pour les établissements occupant entre 300 et 999 salariés, le CSE est représenté au CSEC par deux titulaires et deux suppléants.

Pour les établissements occupant 1000 salariés et plus, le CSE est représenté au CSEC par quatre titulaires et quatre suppléants.

Ces sièges ne sont pas répartis a priori entre les catégories de personnel ; toutefois, au terme des élections effectuées dans chaque CSE, le CSEC doit comporter au moins un titulaire et un suppléant de la catégorie des ingénieurs et cadres.

Modalités d'élection des représentants du CSE au CSE central
Chaque CSE élit ses représentants au CSEC selon les modalités suivantes :

Les sièges de titulaires, d'une part, et ceux de suppléants, d'autre part, sont pourvus par des scrutins distincts.
Sont électeurs les membres titulaires des CSE, ainsi que les membres suppléants remplaçant des titulaires absents ou empêchés.
Ces électeurs constituent un collège unique qui vote en séance du CSE.
Les votes se font à bulletins secrets.
Sont seuls éligibles à un siège de titulaire les membres titulaires du CSE.
Sont éligibles à un siège de suppléant les membres titulaires ou suppléants du CSE.
Lorsqu'un seul siège est à pourvoir, il fait l'objet d'un scrutin uninominal majoritaire à un tour.
A égalité de suffrages, le candidat le plus âgé est élu.
Lorsque plusieurs sièges sont à pourvoir, ils font l'objet d'un scrutin de liste avec représentation proportionnelle à la plus forte moyenne.

Si les scrutins effectués dans l'ensemble des établissements n'ont pas permis de réaliser la représentation minimale des ingénieurs et cadres rappelés au REF _Ref516235415 \r \h \* MERGEFORMAT § V-2  , le scrutin de l’établissement occupant le plus grand nombre de salariés est annulé, et il est alors procédé à deux nouveaux scrutins uninominaux majoritaires à un tour, l'un étant réservé à un ingénieur ou cadre.

Membres du bureau du CSEC
Le bureau du CSEC est composé :

  • d’un secrétaire désigné parmi les membres titulaires et d’un secrétaire adjoint ;

  • d’un trésorier également choisi parmi les titulaires et d’un trésorier adjoint.

La périodicité et le nombre de réunions

Le CSE central se réunit une fois par trimestre. Des réunions extraordinaires peuvent être organisées soit à l’initiative de la Direction soit à la demande d’une majorité des représentants du personnel au CSE central.
Les suppléants peuvent siéger en présence des titulaires, sans voix délibérative. Un suppléant remplace en priorité un titulaire du même établissement.

Chaque réunion ordinaire du CSEC peut être précédée d’une réunion préparatoire d’une durée d’une demi-journée, qui n’est pas déduite du crédit d’heure de délégation.
Crédit d’heure

Chaque membre titulaire du CSEC et chaque représentant syndical auprès de ce comité dispose d’un crédit trimestriel de

12 heures.

Le secrétaire du CSEC dispose d’un crédit mensuel supplémentaire de

12 heures. Les autres membres du bureau du CSEC, s’ils sont suppléants, bénéficient du même crédit d’heure qu’un membre titulaire du CSEC.


Consultation du CSEC

Conformément à l’article L. 2316-1 du Code du travail, le CSE central est seul consulté sur :

  • Les projets qui ne comportent pas de mesures d'adaptation spécifiques à un ou plusieurs établissements ;

  • Les projets et consultations récurrentes décidés au niveau de l'entreprise lorsque leurs éventuelles mesures de mise en œuvre, qui feront ultérieurement l'objet d'une consultation spécifique au niveau approprié, ne sont pas encore définies ;

  • Les mesures d'adaptation communes à plusieurs établissements sur des projets modifiant les conditions de santé et de sécurité ou les conditions de travail.

Commission Centrale Santé Sécurité et Conditions de Travail.

La Commission centrale santé sécurité et conditions de travail est composée :
  • de 5 membres du CSEC choisis parmi les titulaires ou les suppléants de manière à ce que chaque établissement de l’ONERA y soit représenté ;
  • des secrétaires des CSSCT de chaque établissement.


Les membres de la Commission Centrale SSCT bénéficient de 3 heures de délégation trimestrielle.

Cette commission est présidée par l’employeur ou son représentant. Son secrétaire est le secrétaire adjoint du CSEC. Il bénéficie à ce titre de 6 heures de délégation trimestrielle.

Cette commission centrale se réunit à l’initiative de son président lors d’une consultation du CSEC sur un projet commun à l’ensemble des établissements de l’ONERA impactant la santé, la sécurité et les conditions de travail. Le CSEC rend son avis en s’appuyant sur l’analyse du projet que la commission centrale lui transmet.

Le temps passé en réunion de la Commission centrale SSCT sur convocation de l’employeur est décompté comme temps de travail effectif et ne s’impute pas sur le crédit d’heures de délégation de ses membres. Les frais de déplacements de ses membres, pour se rendre en réunion, sont pris en charge par la Direction.


Le représentant syndical désigné au CSEC peut participer aux réunions de la CSSCT.


Commission économique du CSEC

La commission

économique est chargée notamment d'étudier les documents économiques et financiers recueillis par le CSEC et toute question que ce dernier lui soumet.


Cette commission est composée d’au maximum 5 membres choisis parmi les représentants du personnel au CSEC. Elle est présidée par un membre titulaire du CSEC.

Les frais de mission pour la réunion de cette commission sont pris en charge à raison d’une réunion par an.
Crédit d’heures

Les commissions formées au sein du comité central d'entreprise bénéficient d'un contingent trimestriel global de 200 heures.


Base de données économiques et sociales (bdes)

Les dispositions de l’accord du 16 novembre 2016 relatif à la BDES sont reprises par le présent accord.
L’accès à la BDES est ouvert à tous les salariés titulaires d’un mandat de représentant du personnel, syndical ou de proximité dans les conditions prévues dans l’accord du 16 novembre 2016.
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